古代钱币的制造者主要是政府或皇帝,或由政府授权的官方铸币机构。在中国,古代各个朝代都有自己的铸币机构,如汉朝的"太铁作"和"太钢作",唐朝的"两京会钱十分铸钱司",宋朝的"开运官场铸造所"等。另外,一些地方政权也会自行铸造钱币,称为“方孔钱”或“方孔方板钱”,比如吴越、吴、越等地的方孔钱。除了政府和官方机构,还有私人铸造钱币的现象,但这些私铸的钱币不具备官方的认可和法律支持。
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